全球制造28%在中国：脱钩为何难如登天？

中国对全球制造业的掌控已从“规模优势”演变为“结构性依赖”。目前中国占据全球工厂产出的28%，远超美国的17%、欧元区的15%及日本的5%。这与20年前的格局几乎完全反转，这种深度捆绑让国际分工对其他经济体而言已成定局。

供应链的深度、规模效应与成本优势交织，使得短期内的彻底脱钩近乎不可能。尽管部分产能可以转移，但核心依赖已根深蒂固。这也解释了为何“美国优先”和经济主权战略面临漫长且艰难的重建之路，填补这一巨大缺口需要数年时间和海量投资。

虽然《芯片法案》、清洁能源激励、针对性关税及“友岸外包”等政策工具正在加速落地，试图通过公共资金撬动关键领域，但这些举措无法一夜之间抹平差距。它们更像是在纯市场力量之外，更快 carve out（开辟）出安全的生产孤岛，而非替代中国的整体领先地位。